中小企业建立和实施质量管理体系的几点建议

上海出入境检验检疫局动植物与食品技术中心 张  坤

宁夏出入境检验检疫局 王昌建

中小企业对我国经济发展的作用日趋重要，但如何提高产品质量是困扰中小企业发展的一个重要问题。目前，许多中小企业选择质量管理体系来提高产品质量、降低成本和改善服务水平。本文就中小企业实施质量管理体系的作用，以及运行过程中遇到的问题和如何持久保持体系有效运行进行探讨。

中小企业运行质量管理体系的作用

减轻领导者负担。许多中小企业的领导者既是企业的经营者和决策者，又是企业的内部管理者。他们既要考虑企业的外部发展、经营策略，又要考虑企业的内部生产、质量、人事、财务等管理问题。通过依据IS0 9001标准建立有效运行的质量管理体系，使企业内部的各项工作规范化、制度化，可减轻企业领导者的负担，使其有更多的精力来考虑企业的外部事务，更有利于企业谋求更高层次的发展。

减少员工流动带来的影响。中小企业的员工流动性相对较大，造成企业在管理上缺乏连续性，也造成生产和质量上的波动性大。质量管理体系要求企业按照IS0 9001标准建立一套文件化的制度，把各类作业程序、管理规定、操作规程等均以书面的形式确定下来，从而保持管理的延续性和稳定性，即便员工更换频繁，企业也不会受太大影响。

全面提高员工素质。员工素质是企业的核心竞争力，企业要生存发展，必须依靠员工。只有员工的素质提高了，企业质量、管理水平和执行能力才能提升，并进而提升企业的综合效益。通过建立质量管理体系，广泛开展ISO 9001标准相关知识培训，以及生产工艺、质量控制等岗位培训，可全面提高员工素质，为企业储备一批优秀人才。

此外，对中小企业来说，实施IS0 9001标准还可使组织的运行产生更大的效益及更高的效率，减少顾客拒收和申诉，节省开支，使顾客对企业和企业的产品或服务更加信任。

中小企业建立质量管理体系过程中常见的问题

目的不正确。许多中小企业建立质量管理体系的目的仅仅是为获得认证，而非利用质量管理体系来提高质量水平，因此存在突击造假、编造记录，只为应付认证及监督审核的情况。对于这样的中小企业而言，实施质量管理体系是一种负担，丝毫不能改善企业的质量管理水平。

标准理解不到位。许多中小企业负责人不深入解读IS0 9001标准，不理解质量管理理念，只在认证和监督审核前开始忙碌，平时却对质量管理体系的运行情况置之不理。实际上，如果企业依据IS0 9001标准建立符合实际的质量管理体系，完全可以与企业日常运作融为一体。

管理制度不完善。由于缺乏完善的管理制度，中小企业产品质量水平普遍不高，产品竞争力弱。为了生存，许多中小企业管理者将主要精力放在市场方面，而忽视了企业内部管理。也有一些企业管理者认为中小企业规模小，组织机构简单，没有必要制定完善的质量管理制度，甚至不去设置专职质量岗位。

员工质量意识淡薄。中小企业往往缺乏质量管理专业人才，无法制定科学的质量管理制度，大多只能由企业最高管理者推动。有些企业虽然设立了质量管理岗位，人员也往往是兼职，担任这些岗位的人员还要承担较重的生产工作，没有足够的时间和精力履行质量岗位相应的职责。即便有些企业建立了质量管理体系，但由于员工流动性强，仍难以进行有效的质量培训。

长远规划不明确。改善质量管理是一项长期工程，而中小企业更多关注的是短期效益，往往在出现问题时才加强质量控制，有好转后又恢复原样，这就是为什么中小企业产品质量总是上下波动而不见质的提升的原因之一。

不按照标准要求开展工作。IS0 9001标准明确要求组织应确定、收集和分析适当的数据，以证实质量管理体系的适宜性和有效性，并评价在何处可以持续改进质量管理体系的有效性。多数中小企业对做好记录的重要性认识不足，多种信息靠口口相传，不记录资料，不整理记录，许多信息或被淡忘或随着相关人员的离职而消失。另一方面，中小企业不注重运用统计技术对数据进行深层次的分析。

中小企业建立质量管理体系的几点建议

领导要重视并积极参与。中小企业要持续改进质量管理体系，不断提高质量管理水平，领导者首先必须重视质量管理，强化质量意识，带头学习质量管理知识，理解质量管理的重要性，亲自参与质量管理工作且常抓不懈，才能促进企业质量管理工作持久地开展下去。

选对管理者代表。企业对管理者代表的选择，首先要考虑该人员的权威性。如果没有一定的权威和地位，管理者代表是不可能有效履职的。而这个权威性，一方面要靠企业领导对管理者代表的正式授权，另一方面要靠其个人的领导才能和魅力。其次，管理者代表要熟悉和了解相关的法律、法规和标准、程序。因此，企业的管理者代表通常是中层以上管理人员，最好是主管生产、技术、质量方面的副职领导或生产部门、技术部门、质量部门的负责人担任。

强化过程控制。由于中小企业的产品一般相对简单，技术相对成熟，所以更多的应是加强对生产过程的控制。如：选择和确定适宜的工艺流程、环境条件、生产设备和工艺参数，编写简明、准确、可操作性强的作业指导书以确保各岗位人员获得有效的作业指导，并且理解和掌握工艺规定和操作要求；提供所必需的

资源；严格生产纪律等要求。

加强教育培训。要做好教育和培训，除了企业领导要认识到教育培训的重要性并给予足够的重视外，还必须正确识别培训需求，使质量管理培训系统化、规范化；采取灵活多样的教育培训形式，提供适宜的培训；选用或编写符合企业实际的培训材料，注重针对性和有效性，做好效果评价工作。

加强对监视测量设备的管理。一般中小企业的监视和测量设各管理都是其弱项，很多企业配备不足或是虽配备但其量程或精度等达不到要求或是某些检测设备未经过检定就直接使用，致使检验结果不可信。为此，应对检测设备和器具进行相应管理和控制，以确保其准确可靠。

重视供应商的选择和评价管理。中小企业应高度重视对供应商的选择和评价。采购前，企业应对供应商进行调查评价，将考查评价符合要求的供应商列入合格供应商名录，并对其进行定期考评，以确保其质量保证能力。采购其产品时可要求供应商提供合格证书或合格检验记录，企业可以采取验证的方式进一步确认。

明确质量职责。中小企业要把所有的质量活动切实落实到每一个部门和工作岗位，包括：明确过程所需的活动，将这些活动落实到相应部门；提供完成任务所需的工具和设施；确保这些活动的有效实施；积极协调，使其相互配合，以达到最佳的结果。

充分发挥质量信息作用。质量信息是企业沟通和发展的保证，是企业开展各项工作的重要资料，是企业管理决策、过程控制、持续改进的重要依据；要使质量信息发挥作用就必须确定需求，并对之进行收集整理、分析评价，同时保证质量信息的真实、及时、准确、全面、系统。